Региональные программы материнского капитала

Государство, в целях поощрения многодетных семей и стимуляции рождаемости, дополнительно к материальной помощи федерального уровня запустило еще один вид поддержки – региональный материнский капитал. Каждый регион страны (край, область, республика) имеет свое законодательство, устанавливающее размер и условия выдачи.

Что такое региональный маткапитал?

Областной (краевой) маткапитал положен семьям, в которых родился третий ребенок. В отличие от общегосударственного, он не имеет чётко установленного размера – каждый регион самостоятельно решает, какую поддержку оказывать многодетным гражданам.

Общие условия предоставления на всей территории страны:

• появление 3 ребенка в семье;
• необходимость подтверждения факта проживания в определенном регионе;
• схожее с общефедеральной программой – перечисление в безналичной форме на одну из установленных законодательством целей;
• возможность использования ограничена периодом времени, который должно пройти с момента рождения малыша (исключение предусматривается для гашения ипотечных займов);
• предусмотрена индексация семейного капитала.

Направления, обеспечиваемые за счет средств социальной поддержки, совпадают в ряде регионов, среди них отмечены такие:

• Улучшение жилищных условий, в том числе проведение ремонтно-строительных работ имеющегося жилья.
• Получение образовательных услуг (в том числе оплата детского сада).
• Приобретение земельного участка.
• Покупка семейного автомобиля.
• Получение товаров и услуг для реабилитации и социализации детей-инвалидов, а также медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Как получить государственную поддержку

В процедуре получения региональной помощи есть существенное отличие от федеральной – уполномоченный орган, осуществляющий выдачу денежных средств. Спонсируемый государством маткапитал выдается Пенсионным фондом РФ. Областная или краевая поддержка многодетных оказывается при обращении в Управление социальной политики по месту жительства.

В ряде областей заявителю предоставлено право обратится тремя способами:

1. Лично к специалисту подразделения.
2. Посредством многофункционального центра.
3. Через портал «Госуслуги».

Претендент на получение государственной поддержки должен предоставить:

• заполненную форму заявления;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку формы № 40.

Последний документ заявитель предоставляет по желанию, его соцзащита запрашивает самостоятельно.

Получение сертификата состоится через месяц после подачи заявления. В случаях, если разрешено распоряжение средствами капитала сразу после рождения ребенка, заявление на перечисление денег родители вправе подать в момент получения сертификата.

В каких регионах действуют программы дополнительной помощи

Сумма капитала зависит от ситуации с рождаемостью в регионе. Если федеративной единице не приходится жаловаться на уровень естественного прироста населения, то и выплаты устанавливаются небольшие и наоборот. Примерно 72 из 85  регионов страны установили меры социальной поддержки для своих граждан.

Субъекты, установившие уровень социальной выплаты за третьего ребенка, более 100 000 рублей:

• показатели рождаемости не превышают уровень смертности или ниже его;
• многодетные семьи – скорее редкость, чем обыденность для населения региона;
• местность не является привлекательной для переселения.

Сумма регионального семейного капитала ежегодно индексируется. В некоторых регионах закон предусматривает увеличение выплаты за появление на свет тройни (Москва, Свердловская область).

Некоторые субъекты, дополнительно к областному материнскому капиталу, добавляют иные социальные льготы. Сюда относятся:

• нецелевые единовременные выплаты после рождения в виде денежного перевода;
• льготное предоставление земельных участков;
• уменьшение сумм обязательных платежей (оплата коммунальных услуг, освобождение от налогов).

Пример региональных программ

Ивановская область обеспечивает семьи капиталом в размере 53 000 рублей. Власти Белгородской области выплачивают немногим больше 55 тысяч рублей, Тульской – около 60 тысяч.

В Московской области действие регионального капитала приостановлено с начала 2017 года. Тем, кто получил сертификат ранее или в чьей семье появился ребенок до момента приостановления программы, положено 100 000 рублей.

Несмотря на непосредственную близость к Московской области, Москва не имеет программы регионального капитала. Однако вместо этой выплаты столичные жители получают немалые «лужковские выплаты»:

• при рождении 1 малыша – 5 МРОТ (86500 рублей);
• при появлении второго – 7 МРОТ (121100 рублей);
• третьего – 10 МРОТ (173000 рубля).

Есть один существенный минус у этих выплат – молодые родители не должны достигнуть 30-летнего возраста. Дополнительно за рождение тройни в Москве, а также усыновление троих и более детей одновременно последует выплата в размере 50 000 рублей.

В Республике Татарстан отсутствуют материальные стимулы для многодетных семей. Мать, родившая тройняшек, получит только 10 000 рублей и может потратить их на любые цели. Никаких иных денежных поощрений не предусмотрено, кроме предоставления земельного участка семьям с тремя и более детьми.

В Свердловской области, помимо наделения земельным участком, выплачивается и маткапитал в размере 126000 рублей. В Чукотском автономном округе выплата чуть больше 130 тысяч, однако есть досадная особенность – при получении общефедерального семейного пособия, региональная мера поддержки уже не применяется.

Интересный подход к установлению регионального поощрения продемонстрировала Республика Башкортостан. Реализация программы социальной поддержки многодетных семей направлена сразу на две цели:

• помощь семьям с большим количеством детей;
• стимулирование усыновления.

Большие выплаты положены только усыновителям. Тем, кто берет в семью ребенка выплачивается сумма, равная федеральному маткапиталу – 453 026 рублей, а усыновителям ребенка-инвалида выдается на 100 000 рублей больше.

Уникальным является материнский капитал в Камчатском крае. Губернаторским решением было принято сохранить меры поддержки, из-за постоянного снижения прироста населения. Какие отличия установлены законодательством Камчатки:

1. Деньги выплачиваются не только за третьего ребенка, но и за первого, когда его родители состоят в браке, а мать при этом не достигла 25 лет.
2. При рождении двойни молодым родителям платят по 111 280 рублей за каждого малыша, а если на свет появилась тройня – за третьего 132 423 рубля.
3. Если рождается четвертый ребенок, семье выплатят 199 191 рубль.
4. За пятого и шестого малыша выплаты еще больше увеличатся и составят 264 846 и 331 614 рублей соответственно.

Самый высокий размер пособия установлен в ЯНАО – 350 000 рублей.