Отпуск для “чернобыльцев” – категории, как оформить

Чернобыльская катастрофа повлияла на жизнь многих людей, от ликвидаторов до жителей прилегающих районов. А так как последствия облучения радиацией продолжают сказываться и по сей день в виде лучевой болезни и сопутствующих нарушений функций организма, на законодательном уровне для всех лиц, которых коснулась страшная трагедия, предусмотрен ряд льгот, включающих в себя и чернобыльский отпуск, предоставление которого имеет свои особенности.

Статус ликвидатора аварии на ЧАЭС

26 апреля 1986 года жизнь многих людей изменилась. В результате взрыва 4 реактора на атомной электростанции произошел мощнейший выброс радиации в атмосферу, что повлекло за собой облучения тысячи людей, проживающих вблизи и участвующих в ликвидации последствий страшной катастрофы.

И, несмотря на то, что тридцатикилометровая зона была эвакуирована, последствия ужасной катастрофы продолжают сказываться по сей день в виде развития различных заболеваний, влекущих за собой как инвалидность, так и преждевременную кончину.

Естественно, была определена зона отчуждения и отселения, жители которых получили возможность начать свою жизнь в других местах, однако, урон уже был нанесен. При этом более всего пострадали ликвидаторы последствий одной из самых страшных атомных аварий, в результате чего им на законодательном уровне с целью оказания социальной поддержки был присвоен статус ликвидаторов и предоставлен ряд льгот, перечень которых определен Законом РФ №1244-1.

Категории «чернобыльцев»

В ходе операции по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и спасения местных жителей было задействовано более полумиллиона граждан, которые по собственному желанию либо же по служебной необходимости были отправлены в опасную зону как для помощи в отселении местных жителей, так и для работы по созданию саркофага, закрывшего злополучный реактор.

Естественно вклад каждого привлеченного лица был важен, исходя из общих масштабов работ на огромной площади равной 2000 км, а также сроков, в течение которых они находились в опасной зоне, определенной от 26.04.1986г. до 31.12.1990 года.

Однако каждый из работников и участников процесса ликвидации получил разную долю облучения и был задействован в отличных друг от друга зонах в виду чего и были определено несколько категории ликвидаторов, которые теперь вправе рассчитывать на преференции исходя из степени участия.

Так в рамках ст.13 Закона РФ №1244-1 ликвидаторами последствий на ЧАЭС были признаны:

• военнослужащие, как по призыву, так и по контракту, а также граждане, призванные на военные сборы и направленные в указанную зону в определенный законом период, независимо от места дислокации их части;
• летчики гражданской авиации, а также обслуживающий персонал;
• гражданские лица, откомандированные для ликвидации последствий либо же отселения местных жителей, а именно строители, пожарники, инженерно-технический состав и многие другие специалисты;
• медицинские работники, которые оказывали помощь в зоне отчуждения в период с 26.04.1986 по 30.06.1986г;
• начальствующий и рядовой состав органов внутренних дел;
• граждане, принимающие участие во всех видах работ на указанной территории вплоть до конца 1990 года;
• работники чернобыльской АЭС;
• лица, которые проживали и трудились в опасной зоне вплоть до 1990 года;
• граждане, которые отдали свой костный мозг в рамках трансплантации для спасения жизни облученных ликвидаторов и жителей опасной зоны.

Также законодательство о присвоении льготного статуса чернобыльца распространяется и на жителей, которые проживали в зоне в период катастрофы и были отселены в виду нее же, в другие регионы, а также иные лица, получившие инвалидность вследствие последующего воздействия радиации.

Законодательная база

Охватить территорию в 2000 километров, а также не только устранить последствия аварии, но и законсервировать ее на долгие года, да еще и в опасных условиях, являлось практически невыполнимой задачей, с которой более 600 тысяч человек успешно справилось, даже зная о последствиях, которые могут наступить вследствие облучения. А так как видов работ было проведено достаточно много, законом был утвержден отдельный список, который определил право называться ликвидатором вследствие участия в определенных действиях, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №5625-1.

Естественно для вышеприведенных категорий лиц был определен и отдельный список льгот, на которые они в настоящий момент вправе рассчитывать исходя из степени участия, а также стойких нарушений функций организма.

Так Законом РФ №1244-1 им были установлены следующие преференции:

1. улучшение жилищных условий, если ликвидаторы встали на учет в органах местного самоуправления;
2. компенсация расходов при оплате коммунальных услуг в размере 50%;
3. оплата листа нетрудоспособности в размере 100% независимо от протяженности трудового стажа;
4. ежемесячная компенсация для приобретения определенной группы товаров;
5. компенсация за возмещение вреда, причиненного здоровью в размере, который определен исходя из полученной группы инвалидности;
6. преимущественное право при вступлении в гаражно-строительные кооперативы и садоводческие общества;
7. внеочередное право на предоставление земельного участка для строительства дома;
8. льготное обслуживание в медицинских учреждениях;
9. преимущественное получение места в учреждениях социального обслуживания;
10. использование очередного отпуска в период по выбору ликвидатора;
11. дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка;
12. преимущественное право на оставление в прежней должности в случае решении вопроса о сокращении;
13. доплата к имеющемуся заработку до прежнего дохода, в случае перевода на нижеоплачиваемую должность по медицинским показаниям.

Особенности предоставления дополнительного отпуска

Несмотря на то, что за счет указанных льгот, повседневная жизнь ликвидаторов и участников катастрофы на ЧАЭС существенно облегчается, наибольший интерес вызывает именно порядок предоставления отдыха, учитывая, что многие из них по сей день трудятся, даже имея проблемы со здоровьем. Однако, в виду того, что вклад каждого из них имел разную степень как физических затрат, так и ущерба нанесенного здоровью, отпуск чернобыльцам, а также процедура его предоставления имеет свои особенности.

Так в рамках ст.14 Закона №1244-1 дополнительный отпуск чернобыльцам с оплатой протяженностью в 14 дней предоставляется только некоторым категориям, а именно:

1. гражданам, которые перенесли лучевую болезнь в виду облучения радиационным излучением в период катастрофы;
2. лицам, которые приобрели инвалидность вследствие облучения из числа граждан, которые были направлены либо откомандированы для ликвидации, как из военного, так и гражданского персонала, а также были отселены либо же отдали свой костный мозг для трансплантации;
3. граждане, которые занимались отселением пострадавших, а также принимали участие в указанных зонах вплоть до 1987 года.

Для лиц же, которые занимались ликвидацией последствий с 1988 года до 1990 года, а также были отселены, дополнительный отпуск в рамках Закона РФ №1244-1 не предусмотрен, но дано право на использование ежегодного отдыха в удобное для них время. При этом на основании локальных актов по месту работы, работодатели самостоятельно могут определить право на тот же отдых с оплатой или без, исходя из собственных финансовых возможностей.

Как оформить отпуск

В силу норм ст.14 Закона РФ №1244-1 отпуск чернобыльцам в России полагается не только оплачиваемый, но и в удобное время в виду чего возникает несколько сложностей, сопряженных с той же процедурой предоставления отпусков в общем, согласно норм трудового кодекса РФ.

Так в силу ст.123 ТК РФ ежегодный отдых оформляется на основании заранее утвержденных графиков, но не в случае с льготными отпусками чернобыльцев, учитывая, что они могут потребовать свои две недели в любое время года, причем без скидки на производственную необходимость.

Так же еще одним отличительным признаком является дополнительные основания в процессе оформления, ведь для того чтобы получить льготный отпуск, нужно сначала подтвердить свой статус посредством подачи удостоверения, а не только заявления с просьбой об отдыхе. В остальном процесс оформления чернобыльского отдыха отличий не имеет.

То есть работник должен написать заявление, составленное в произвольной форме с приложением копии удостоверения и подать его на рассмотрение руководству компании. После наложения резолюции на основании указанного документа готовиться приказ, а также производиться начисление отпускных выплат, которые перечисляются на счет сотрудника как минимум за три дня до начала отдыха.