В российских ВУЗах и колледжах, некоторые категории студентов могут получить так называемую социальную стипендию. Это ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается особо нуждающимся. В этой статье мы разобрали, кому положена такая стипендия, как ее добиться и в каком размере ее можно получать.
Материальная помощь студентам
В России студент-очник – это определенный статус, позволяющий во многих случаях приравнивать учащегося в вузе до достижения им 23 лет к несовершеннолетним гражданам. Это говорит о признании студентов очной формы обучения более уязвимыми в социальном плане слоями общества. Но есть особые категории учащихся, которым нужны постоянные поддерживающие меры финансового характера из-за крайней степени нуждаемости, для них устанавливается государственная социальная стипендия.
Это предусмотренное ФЗ «Об образовании» от 29.12.12 № 273-ФЗ пособие, выплачивающееся особым категориям учащихся, получающих образование на бюджетной основе. Студенты-льготники могут обучаться как в высшем звене – вузе, так и в среднем – в ссузе (колледже, профучилище, техникуме).
Вам также пригодится: Обзорная статья о том, как пользоваться любым общественным транспортом бесплатно или с большой скидкой!
Процедура назначения и выдачи пособия социального характера обучающимся детально прописан в Приказе Министерства образования и науки России № 1000 от 28 августа 2013 г. (Приказ Минобрнауки).
Студенту, претендующему на назначение стипендии и учащемуся колледжа, кому положена материальная помощь из бюджета, денежные средства должны выплачиваться, как правило, в виде ежемесячного платежа на специальный банковский счет.
Стипендия, имеющая характер социальной поддержки, не заменяет академическую стипендию, её выплата никак не влияет на причитающееся вознаграждения за хорошую успеваемость.
Кто имеет право на получение
Перечень лиц, наделённых правом получать социальную финансовую помощь, определен на федеральном уровне. Несмотря на ограниченность перечня, нормативный акт предоставляет учебным заведениям некоторую свободу в этом вопросе. Руководство вправе принять решение о дополнительных мерах поддержки нуждающихся за счет средств из внебюджетного фонда заведения. Таковыми могут быть:
- Расширение круга стипендиатов путём включения дополнительных групп нуждающихся лиц (например, члены многодетных семей, молодые родители);
- Увеличение установленного на федеральном уровне размера ежемесячной выплаты.
Законодательно устанавливаются следующие категории:
- Дети-сироты, а также дети, оставшиеся без опекунов, в том числе те, у кого в период обучения умерли оба родителя или воспитывавший единственный родитель;
- Дети-инвалиды с детства, а также ставшие ими с присвоением первой и второй группы инвалидности, также получившие инвалидность вследствие болезни или ранения во время службы в армии;
- Ветераны боевых действий (подробнее в законе «О ветеранах»);
- Военнослужащие-контрактники, отслужившие в рядах вооруженных сил не менее 3 лет, к ним приравниваются органы МВД, Росгвардии, гражданской обороны, госохраны, ФСБ;
- Лица, подвергшиеся радиации или пострадавшие во время техногенных катастроф;
- Малообеспеченные граждане.
Соцстипендия, предусмотренная для малоимущих, назначается только при документальном подтверждении претендентами на пособие своей нуждаемости, а именно уровень доходов в пересчете на одного члена семьи должен быть менее прожиточного минимума, принятого в каждом конкретном регионе страны.
Среди категорий нуждающихся студентов институтов и учащихся техникумов, не входящих в определенный законом круг лиц, но самостоятельно установленных вузами и ссузами можно выделить:
- Детей из многодетной семьи;
- Молодых родителей;
- Детей, родители которых признаны инвалидами нерабочих групп (I и II).
Статья, которая может пригодиться: на какое пособие по потере кормильца можно рассчитывать в России?
Чтобы получить ежемесячное социальное пособие, студенту необходимо подтвердить свой статус. Государственная социальная стипендия в соответствии с действующим законодательством положена лицам, предоставившим в учебное заведение документы – основания, для каждой категории льготников они свои.
Прекращение выплаты стипендии не зависит от успеваемости студента, поскольку мера является не стимулирующей, а поддерживающей в материальном плане. Если лицо подтвердило своё право в получении этой льготы, учебное заведение не может ему отказать. Прекращение возможно только:
- при окончании учебы в образовательном учреждении (в том числе при отчислении);
- в случае, когда утрачивается статус, влияющий на получение (учащийся перестает считаться малоимущим, принимается решение о снятии инвалидности).
При основании, указанном во втором пункте получателю льготы необходимо поставить об этом в известность деканат, поскольку при безосновательном получении пособия студент может быть привлечён к ответственности.
Положена ли социальная стипендия платникам
Кроме установленного перечня лиц, претендующих на получение социальной стипендии, законодательством устанавливаются два обязательных условия. Во-первых, обучение должно осуществляться на бюджетной основе. Во-вторых, форма обучения, выбранная студентом, только дневная.
Вместе с тем, если студент находится в академическом отпуске или отпуске по уходу за ребенком до момента исполнения ему 3-х лет, это не будет законным поводом для прерывания перечисления соцстипендии. Если обучающегося просят написать какой-либо отказ на период отсутствия – это будет незаконно.
Студенты вечернего и заочного факультетов лишены получения льготы, ведь освоение образовательных программ у них происходит без отрыва от работы.
Учащимся-платникам также не предусмотрено оказание данной привилегии. Если обучение студента оплачивает он сам или его родители, то в случае, если он становится сиротой или признается инвалидом, в некоторых вузах предусмотрен перевод на бесплатное обучение. Но это становится возможным при высоких показателях его успеваемости. Также, учитывая финансовые трудности обучающихся, руководство образовательного учреждения идет навстречу и предоставляет отсрочку оплаты.
Учитывая направленность социальной политики в России, в 2019-2020 годах планируется установление новых льгот для семей с детьми. Возможно, что это коснется и мер поддержки обучающихся.
Размер финансовой помощи
Размер материальной помощи устанавливается правительственными актами. Установлены минимальные значения, которые зависят от уровня учебного заведения:
- 730 рублей – для обучающихся в ссузах;
- 2010 рублей – для студентов в государственных вузах.
Менее приведённых показателей размер социальной стипендии назначить нельзя. От образовательной программы: бакалавриат, специалитет или магистратура он никак не зависит. Выплата перечисляется одним платежом в месяц.
Нормативными актами предусмотрено, что части студентов гарантируется повышенная социальная стипендия. Правом на её получение обладают только учащиеся, соответствующие следующим условиям:
- Первокурсники и второкурсники;
- Обучение идёт по программам бакалавриата и специалитета;
- Имеют хорошую успеваемость, в зачётной книжке отсутствуют баллы «удовлетворительно»;
- Относятся к одной из категорий законодательного перечня студентов-льготников, рассмотренного ранее;
- Не относится к указанным категориям, но не достиг на момент назначения стипендии 20 лет и единственный родитель студента имеет I группу инвалидности.
Согласно Постановлению правительства № 679 сумма пособия составляет 6307 рублей. Указанная величина – неснижаемый минимум, учреждения вправе его повысить. Приказ Минобрануки содержит правило, согласно которому: сумма стипендий, в том числе повышенной социальной, должна быть больше или равняться показателю прожиточного минимума на одного человека в целом по стране.
Такой показатель утверждается Правительством РФ на каждый квартал календарного года. Для назначения повышенной стипендии учебное заведение формирует свой стипендиальный фонд, учитывая величину прожиточного минимума за 4 квартал предыдущего года. Увеличенный размер денежных выплат устанавливается по итогам сессии.
В случае прекращения обучения, социальная стипендия, в том числе и повышенная, выплачиваются пропорционально времени, которое отчисленный студент посвятил учёбе с первого дня календарного месяца по день отчисления.
Кто занимается назначением
Государственная социальная стипендия назначается приказом руководителя учреждения, ректора вуза или директора профучилища, колледжа. В распорядительном акте указывается дата, с которой начинаются выплаты. Это дата представления учащимся необходимых документов, подтверждающих его право на получение соцстипендии.
Документ, свидетельствующий об отнесении студента к одной из льготных категорий должен содержать период сохранения такого статуса. Если речь идет о бессрочном свидетельстве (например, удостоверение ветерана, справка об инвалидности, об отсутствии опекуна), то назначение льготной стипендии происходит до окончания учебы. С 1 января 2017 года для малообеспеченных граждан поменялся порядок назначения стипендии. Их обязали не только подтверждать недостаточность дохода, но и получение государственной помощи. Для тех студентов, кто является получателем государственной социальной помощи (малоимущим), стипендия назначается ровно на 1 год, как и социальная помощь государства.
Вам пригодится эта информация: Актуальный размер прожиточного минимума на данный момент по регионам (таблица).
Порядок назначения каких бы то ни было выплат закрепляется в соответствующем локальном акте учебного заведения. Решение о размере социального пособия из бюджета студентам принимается Учёным советом с учетом студенческого мнения и представителей профсоюза студентов (при его учреждении в образовательном заведении). Принятый уровень стипендии не должен быть меньше нормативно установленного.
Как подать документы на получение
Для того, чтобы оформить социальную стипендию, необходимо заранее обеспокоиться о наличии всех необходимых документов. В Управлении социальной политики справки готовятся от 2 недель до месяца, а документы, на основании которых производятся социальные выплаты необходимо подать в деканат до начала октября, написав при этом заявление.
Статус сироты и лица, оставшегося без попечения, подтверждается справкой из опеки, ветераны предоставляют удостоверение, у лиц с инвалидностью в справке указывается срок действия ограничений.
Для похода в районное Управление социальной политики учащемуся нужны 2 вида справок из института или колледжа: о получении стипендии и об обучении в этом заведении. На основании этих бумаг и копии паспорта заявителю будет выдана соответствующая справка для получения социальной стипендии.
Также госорган дополнительно запросит следующую документацию, если студент – малоимущий:
- Справку № 40, которая берется по месту жительства и отражает состав семьи, проживающей по конкретному адресу;
- 2НДФЛ с данными за предыдущие 3 месяца для всех работающих членов семьи, а также иные документы, свидетельствующие о совокупном доходе семьи (в него включаются и пенсии, пособия, алиментные платежи). Если у здорового работоспособного члена семьи нет заработка, он приносит справку о том, что состоит на учёте биржы труда;
- Копии паспортов, свидетельств о рождении младших членов семьи.
Статус малоимущего гражданина подтверждается ежегодно. Социальная стипендия по другим основаниям назначается до окончания обучения.