Законодательство Российской Федерации предусматривает льготы участникам боевых действий в Чечне. Проходившим воинскую службу в период войны солдатам и офицерам предусмотрены различные привилегии и доплаты, о которых пойдет речь в этой статье. В Чечне были задействованы и командированные сотрудники правоохранительных органов, которым также гарантировано законом получение социальной поддержки.
Кто может рассчитывать на поддержку государства
Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 – ФЗ содержит категорию лиц, подпадающих под определение «ветерана боевых действий». Тем, кто принимал активное участие в военных операциях в период чеченской кампании, при обращении в органы, направлявшие военных в места ведения боев (МВД, ФСБ, военкоматы) выдаются удостоверения участника боевых действий в Чечне.
Военнослужащие, получившие соответствующее удостоверение, имеют немалый перечень льгот. На 2018 год объем государственной поддержки остался неизменным.
Кроме того, участнику вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на смежных территориях, заслуги перед Отечеством которого подтверждаются документальными сведениями из районного военкомата, возможно получение медали «ветеран боевых действий». Факт обладания государственной наградой также подтверждается соответствующим удостоверением.
Какие выплаты и пособия положены
В области материального обеспечения для участников войны в Чечне установлены следующие пособия:
- Пенсия в повышенном размере для ветеранов боевых действий;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для ветеранов, которая постоянно индексируется и в 2017 году составляла 2780,74 рубля. В эту сумму социальной выплаты включаются замененные на денежный вариант предоставление лекарств, получение путёвки на лечение в санатории и обеспечение проезда до него и обратно. Общая сумма составила 1052,95 руб. Однако при желании ВБД отказывается от выплаты пособия и указанные услуги предоставляются в натуральном виде, о чём в Управлении социальной политики по месту жительства необходимо написать заявление;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ;
- Льготы нанимателю жилья.
Граждане, служившие в местах ведения боевых действий, для получения всех видов льгот должны заявить о себе, предоставив в компетентный орган удостоверение УБД и ВБД.
Перечень льгот
Льготы, предусмотренные для ветеранов боевых действий подразделяются на:
- федеральные;
- конкретного субъекта РФ.
Военнослужащим, являющимся действующими лицами вооруженных конфликтов на территории Чечни, если они получили статус ветерана, установлены федеральные льготы в соответствии с законом о ветеранах.
Региональные меры поддержки ВБД отличаются от общегосударственных, улучшая положение льготников. Так в ряде регионов для них законодательно регулируется бесплатный проезд на общественном транспорте, как внутригородском, так и пригородных направлений.
Помимо вышеперечисленных ещё законодательно регламентированы такие меры поддержки, как:
- бесплатное протезирование;
- льготы по оплате налоговых платежей;
- обеспечение жильём;
- основное и дополнительное медобслуживание;
- санаторно-курортное лечение и прочие.
Субсидии на коммунальные услуги
Ветерану чеченской войны, которому предоставлено муниципальное жильё на праве социального найма, возмещается 50% оплаты по договору с местной властью.
В некоторых субъектах РФ ВБД, исправно оплачивающему коммунальные услуги и имеющему подтверждающие документы, возвращается 50% произведенных оплат за услуги ЖКХ. Не имеет значения, на каком праве принадлежит ему жильё – в частной собственности оно находится или получено по социальному найму.
Кроме того, тем, кто служил в «горячих точках», положены компенсационные выплаты взносов в том же размере за капитальный ремонт. Но не стоит рассчитывать ровно на половину оплаченной суммы, поскольку за основу в подсчетах принимается минимальный коэффициент, установленный нормативными актами региона проживания. Так в Московской области он составляет 8 рублей 65 копеек на 1 кв. метр общей площади помещения, соответственно размер субсидии за квартиру в 43 кв. метра составляет не более 185,98 рубля.
Медицинские услуги
Льготы на медицинские услуги, предусмотренные для участников военных действий в Чечне, включают в себя следующие преференции:
- ВБД, УБД предоставляется право посещать ведомственные медучреждения (Госпитали ветеранов войн, специализированные поликлиники), где им оказываются все необходимые меры от консультации специалистов до сложных оперативных вмешательств;
- В поликлиниках по месту жительства и государственных клиниках военным в запасе, прошедшим войну, есть право вне очереди попасть к любому специалисту;
- Возможность бесплатного протезирования. Если протез был изготовлен за счет гражданина, защищавшего интересы государства на войне, ему необходимо обратиться с документами, подтверждающими приобретение специальных вспомогательных изделий в Управление социальной защиты. После рассмотрения документов ему возвратят оплаченные средства независимо от момента обращения за компенсацией.
Не распространяется данная льгота на протезы зубов, их приходится ставить за собственные денежные средства.
Обеспечение жильём
Федеральным законодательством установлено, что у ветеранов есть право за счет бюджетных средств улучшить свои жилищные условия. Для этой цели нужно:
- Собрать необходимые документы, подтверждающие нуждаемость (отсутствие своей жилплощади, проживание в квартире с членом семьи, имеющим опасный вид заболевания и прочие);
- Прийти в местную администрацию (города или района) и встать в льготную очередь на жильё;
- Дождаться своей очереди.
Кроме получения жилья в натуральном виде, лица, служившие в зоне чеченского конфликта, могут претендовать на получение денежных средств на его приобретение. Порядок обращения предусмотрен нормативными актами муниципалитета.
Оплата налогов
Налоговым законодательством участники боевых действий наделяются привилегией по уплате налогов в уменьшенном размере или полном освобождении от них. Речь идет о таких видах региональных налогов, как земельный, и местных: транспортного и налога на имущество.
Если в наличии у лица, претендующего на льготу, есть земельный участок, то базой для расчета взимаемого налога будет кадастровая стоимость за вычетом 10 тысяч рублей. Проще говоря, при стоимости земли, прописанной в Едином кадастре, в размере 30 тысяч рублей, налоговая служба посчитает платеж только от 20 тысяч.
Нормативными актами местной власти регламентируется взимание транспортного налога. В некоторых городах для ВБД оформляется 100% скидка на оплату. Правда, чаще всего для освобождения от налогового бремени выставляется условие о наличии автомобиля, мощность которого меньше 150 л/с и только на 1 автомобиль.
На федеральном уровне существует преференция по освобождению от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Сумма пошлины зависит от суммы исковых требований, ели они превышают 1 млн. рублей, пошлину придется заплатить.
Прочие привилегии
Власти субъектов РФ, заботясь об участниках войн, расширяет перечень «бонусов» для них. В ряде регионов ветеранам боевых действий органами власти на безвозмездной основе выдаются земельные участки. Предназначение земли может быть разным: для садоводства и для жилого строительства. Выдача осуществляется однократно на основе заявления о включении в очередь льготных категорий граждан.
Работающим ветеранам и участникам боевых действий в Чеченской Республике положены льготы от работодателя, если они продолжают трудиться. Им помимо основного оплачиваемого отпуска полагается еще два вида дополнительных отпусков:
- Оплачиваемый, можно дополнительно отдыхать 15 календарных дней;
- Без денежного содержания, до 35 дней.
Последний вид работодатель обязан предоставить по заявлению в любое удобное время, вне зависимости от графика.
На местном уровне лица данной категории имеют возможность пользоваться и другими преимуществами, одним из которых является бесплатный льготный проезд в городском общественном транспорте. Некоторые региональные льготы касаются и поездок на пригородных электричках и автобусах, в части регионов государством полностью оплачивается проезд до мест прохождения лечения на территории РФ. Также приобретение билетов на междугородний транспорт гарантируется без очереди.
На федеральном уровне закреплено право установки проводного телефона без очереди, если это актуально при наличии сотовой связи, а также преимущественное право вступления в различного рода кооперативы (жилищные, строительные, садоводческие).
В случае смерти ветерана, семье бывшего военного оказывают помощь в виде оплаты расходов на погребение и установку памятника.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне
Расчет пенсии для новоявленных пенсионеров по возрасту независимо от их боевого прошлого ведется непосредственно перед обращением за её начислением, в зависимости от совокупности факторов: стажа работы, вредных условий работы и иных. Пенсионное обеспечение назначается индивидуально.
Между тем статус ветерана дает право на получение пенсии, размер которой участникам военных конфликтов в Чечне увеличен на 32 % по отношению к социальной:
Социальная пенсия | Пенсия участникам боевых действий |
8500 рублей | 11220 рублей |
Если в период несения службы в «горячей точке» было получено ранение, впоследствии ставшее причиной инвалидности, то положена доплата к пенсии: инвалидам 1 группы – 3137,6 рубля, 2 группы – 2240,7 рубля, 3 группа – 1793,7 рубля в месяц.
Выполнение боевых задач с 94 по 96 годы в Чеченской республике требовало больших усилий и здоровья рядовых и офицеров, имеющиеся меры поддержки государства – справедливая плата за это.